黨史中的紀律：紅旗渠修建十年未發(fā)生一起貪污

 1965年12月18日，《公民日報》頭版頭條刊發(fā)《黨的領導無所不在》，對林縣（今河南林州）公民建筑紅旗渠工程進行了專題報道。紅旗渠于1960年2月開工，建筑之初正逢國家三年困難時期，可是，林縣公民發(fā)揚愚公移山的精神，奮戰(zhàn)十年終于修成“人工銀河”。

十年建筑、出資近6865萬元的工程，未發(fā)生一同貪婪或移用修渠物資事件，沒有一個干部瀆職瀆職，這得益于林縣公民在黨的領導下，建立一系列的紀律規(guī)則準則規(guī)范權利運轉，筑牢了長渠之基、引來了源頭活水。

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1960年2月16日，也便是工程開工第6天，引漳入林總指揮部頒布《八項紀律》，其間第五項紀律號召黨員干部展開“五同”（與大眾同吃、同住、同勞作、同學習、同商量解決問題），深入工地、深入大眾，做到作戰(zhàn)是指戰(zhàn)員、生產是戰(zhàn)斗員、施工是技術員、戰(zhàn)地是宣傳員、食堂是炊事員，堅決對立官僚主義和命令主義風格。

其時，許多干部以渠為家，不下戰(zhàn)場。他們背著鋼釬、镢頭，到工地和民工們一同清基出碴，掄錘打釬，吃一鍋飯，啃窩窩頭。總指揮部的領導和干部采取分包路段的辦法，安排輔導施工，誰都怕自己所分包的工段進度慢、出事故。因此，他們“遲早兩頭見星星”，每天晚上直到工地民工都下工了才回住地，夜里還要和連隊長談當天施工情況，研討第二天工程安排。

在工地上，黨員干部總是把最苦最累最危險的工作留給自己。黨員干部先試驗，再給大眾定指標，黨員干部修5米，只給大眾定4米。但在收取糧食補助時，1960年2月至8月，民工補2斤，干部補1.5斤；1961年至1966年，民工補1.8斤，干部補1.2斤…… 干部的規(guī)范一直低于大眾。大眾說，跟著這樣的人干，再苦再累咱們也無怨無悔。他們在太行崖壁上刻下四句話，今日到紅旗渠依然清晰可見：“黨員干部流汗水，咱們就不怕流血水；黨員干部搬石頭，咱們就有決心一定能夠搬山頭！”

跟著工程建造不斷推進，在《八項紀律》基礎上，紅旗渠黨委（紅旗渠指揮部）又當令細化擬定了《總指揮部財糧金融股工作意見》《關于加強聯(lián)系報告準則的通知》《關于恪守大眾紀律的幾項決議》《關于民工補助及物資辦理的幾項規(guī)定》《關于資產辦理工作的幾項準則》《關于干部恪守的十項準則》《關于仔細搞好竣工清財?shù)耐ㄖ返纫幌盗袦蕜t，靠準則管權、物、錢，從源頭上預防和杜絕了腐敗和不正之風。

紅旗渠紀念館里，還有一個黑色的木質箱子令人形象深入。展品銘牌標明其為“炸藥箱”。箱蓋背面有一張收據，泛黃斑駁的紙頁上，“收據”兩個字隱約可辨。票頭是繁體字的“林縣某鎮(zhèn)一致發(fā)貨票”，上面蓋著紅旗渠工程指揮部鮮紅的印章。指揮部的工作人員終年吃住在渠線，時間一長，隨身攜帶的物品就多了起來，怎么歸置這些雜物，讓大家深感困擾。后來，有人發(fā)現(xiàn)了工程使用過的廢炸藥箱這個“寶物”，就提出給大家裝備一只廢炸藥箱用來盛放衣服。

盡管是廢棄的，畢竟是公家的物品，讓私家使用，是不是違反紀律？所以，沒有人敢把這個主張?zhí)嵘先?。時任紅旗渠黨委的安排委員彭士俊聽到大眾的反映后，報告給了指揮部總指揮長馬有金。在紀律面前，馬有金是個愛較真的人，他說能夠用，但每人只限一只，并且要作價購買。通過指揮部黨委研討，決議每只廢炸藥箱作價0.75元，要求使用者把收據貼到廢炸藥箱的箱蓋背面，以備隨時檢查；發(fā)現(xiàn)誰的箱蓋背面沒有收據，就以貪占公物論處。

這些收據條，僅僅紅旗渠賬目清晰、準則緊密的一個縮影。正是由于有了黨員干部帶頭榜樣恪守黨的紀律和相關準則，有了所有人“不貪占公物”的好習尚，才有了在最終的財務盤點時，賬面為“正負零”，也便是說，這樣龐大的財務差錯率為零！

十年斗爭鑄偉業(yè)，一脈清風沐后來。在這樣一個周期漫長、工程浩大的水利建造項目中，形成了一套干字當頭、嚴字為基的紀律和準則系統(tǒng)。干部吃苦在前、以苦為樂，勞作規(guī)范一直高于大眾，補助規(guī)范一直低于大眾，他們像一面鏡子，給咱們作出了榜樣。

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